Версия для слабовидящих


21.09.2018
Конкурсная комиссия правительства Воронежской области определила 7 участников ежегодного открытого публичного конкурса «Самое красивое село Воронежской области», набравших по предварительной оценке наибольшее количество баллов.

21.09.2018
17 сентября 2018 года глава администрации Верхнемамонского муниципального района Николай Иванович Быков провел еженедельное оперативное совещание

Туристский информационный портал Воронежской области

Меридион надежды

телемост

Ярмарка бизнес-проектов

Атмосферу стабильности создаём мы сами


Атмосферу стабильности создаём мы сами (28.12.2017)

«Атмосферу стабильности создаём мы сами»

25 декабря 2017, 19:00
Фото Михаила Вязового ("Коммуна")

В редакцию пришёл депутат Государственной Думы РФ Андрей Марков. Об этой встрече мы договаривались ещё в те дни, когда «Коммуна» торжественно отмечала своё 100-летие.

Общение носило неформальный дружеский характер. А темы были затронуты самые злободневные. Те, которые привозят из командировок в районы «коммуновцы», и, конечно, те, что проходят через острые обсуждения на парламентских пленарных заседаниях.

Оптика, через которую смотрят на одни и те же проблемы жители глубинки и люди из высоких кабинетов власти – разная. И первым делом мы не могли не спросить нашего гостя, что изменилось более чем за год депутатской работы в его восприятии жизни.

Ответ Андрея Маркова был дипломатичным: «Да, круг общения иной. Но со всеми представителями депутатского корпуса можно найти общий язык. Да, я особенно от земли и не отрывался. Часто приезжаю в Воронеж, обязательно бываю в тех сельских районах, от которых избирался. В каком-то смысле, считаю их местом силы. И в этом плане солидарен с нашим губернатором, для которого это неоспоримый факт. В глубинке живут уникальные люди… Да и сам Воронеж – прекрасный город. Комфортный, чистый. Воронежцы удивятся, но в сравнении с Москвой это так. Воздуха здесь больше».

– Андрей Павлович, а что касается депутатской работы… Довольны ли вы её результатами?

– Никогда нельзя быть довольным результатами. Особенно новому депутату, работающему в Государственной Думе – органе, принимающем коллегиальные решения. Вначале ищешь и находишь единомышленников, учишься ставить и обсуждать важные вопросы. И здесь у новичков рождается понимание, что и наши голоса слышны, они не потерялись в общей массе.

– Вы хорошо сказали, что вроде никуда и не уезжали и в курсе того, чем живут сельские районы Воронежской области. Неосторожная реплика мэра Собянина о 15 миллионах лишних людей на селе резанула по живому. О чём она?

– Сразу поясню: слово «лишние» здесь так и надо воспринимать – в кавычках. Речь шла скорее о тех экономических и связанных с ними демографических процессах, которые происходят в стране. И я полагаю, что причины сокращения населения в сельской местности в основном производственные. Если раньше пять тысяч гектаров земли обрабатывал колхоз численностью 300-400 работников, то теперь с этим справляются 15 человек и два условных комбайна «John Deere».
Очевидно, что прежнее количество людей для производства сельхозпродукции уже не нужно. И что происходит дальше? Невостребованные на селе люди едут за работой в ту же Москву. В результате несколько крупнейших городов России сегодня представляют собой мощные конгломерации, затягивающие, словно в воронку, сотни тысяч жителей российской глубинки. Этот процесс – следствие экономической и социальной ситуации, в которой мы живём. И в то же время для нашей территории, для решения задач, которые стоят перед страной, у нас катастрофически мало людей.

– Но чем тогда занять население, особенно на территориях, куда пришли агрохолдинги с их индустриальным подходом к сельскому труду?

– Сельская территория должна развиваться за счет других драйверов, и в конечном итоге – за счёт комфорта жизни. Я, например, против густонаселённых городских агломераций. А чтобы у людей было желание жить в сёлах, надо развивать там инфраструктуру, делать комфортным транспортное сообщение и т.д. И, конечно, надо развивать на селе производство, давать свободу частному бизнесу – сыроварам, пекарям и т.д. Так, как это происходит в Европе.

– Чтобы было как в Европе, нужен принципиально другой подход к малому бизнесу, который сегодня щиплет всякий, кому не лень. А ещё – справедливые налоги…

– Насчёт налогов – согласен. Я сторонник прогрессивного подоходного налога. В Госдуме РФ три фракции пытались внести в повестку эту тему. К сожалению, она не нашла поддержки. Спросите, почему? Потому что большая часть элиты не готова поступиться ни копейкой. Потому что наша налоговая система на это не настроена. Есть проблема: подоходный налог платится в местный и региональный бюджет. И даже если допустить, что закон о прогрессивном налоге будет принят, кто получит плюс? Москва. Значит, вначале надо серьёзно менять налоговую систему.

– А какие границы для прогрессивного налога определили бы вы?

– По мне, так при ежемесячном доходе ниже 150 тысяч рублей, налог может быть прежним – 13 процентов. А дальше – расти по прогрессивной шкале. Потому что это вопрос справедливости, вопрос ответственности элиты за свою страну.

– Возвращаясь к теме демографии, выскажите своё мнение по поводу замораживания материнского капитала. Разве это будет способствовать улучшению демографической ситуации?

– Да, не секрет, что сегодня мы резко падаем в плане демографии: цифры смертности по-прежнему обгоняют показатели рождаемости. О демографической вилке постоянно напоминает Президент РФ Владимир Путин, указывая на необходимость комплексного подхода к решению проблемы. И здесь одна из её важных сторон, я так считаю, невозможность людей улучшить свои жилищные условия. Поэтому ипотека молодым семьям под шесть процентов годовых при господдержке, – правильное решение. Активизация продаж жилья молодёжи потянет за собой и развитие строительной отрасли. Следом подтянутся ещё 16 связанных со строительством отраслей. Значит, эффект будет.

– Это мы снова вернулись в город. А что можно сказать о ситуации на селе?

– Демография улучшится, если будет то, о чём мы говорили, – комфортные условия для жизни и рабочие места. Пока одновременно создавать и то, и другое получается далеко не у всех глав районов и действующих на их территориях хозяйственников. В 90-е годы ещё были так называемые «красные директора». Мощь их заключалась в том, что в советские времена они возглавляли крупные предприятия, где были не просто эффективными менеджерами, а и ответственными за социальную сферу, включая медицину, образование, спорт, детский отдых и многое другое.

Они глубоко знали людей и далеко смотрели. Но, увы, и они не смогли удержать всё под натиском новых времен. Сейчас в нашем регионе есть единичные примеры государственного подхода к ведению дел. Такой человек-глыба, как Николай Ольшанский, сам пришёл к губернатору с программой помощи территориям, где расположены его сельхозпредприятия.

При поддержке областного бюджета и на деньги от бизнеса Николая Михайловича там ремонтируются и строятся дома культуры, больницы, школы, ФАПы. И опыт Группы Компаний «АгротехГарант» в этом вопросе тоже мощный, его стоит изучать и перенимать. Люди понимают: их бизнес ни на год или два, значит, надо поддерживать тех, чьим трудом создаётся капитал, делать их жизнь комфортной.

– Сейчас в районных администрациях идёт смена руководителей. Приходят люди другого поколения. Развивается тема о неизбежной смене стиля управления, об «эффективных менеджерах» вместо традиционных глав. Что вы об этом думаете?

– Что происходит с эффективным менеджментом? Вот вам печальный пример: очередной космический спутник мы снова потеряли. Моё мнение: успех любого дела, расцвет территории связан с личностью руководителя. Глава района находится в пространстве сложных человеческих взаимоотношений. Значит, нужно уметь решать проблемы, тонко дирижировать процессами, никого не обижая, при этом настраивать сообщество на совместную работу. К слову, считаю, выборный процесс – лучшая проверка кандидатов на профпригодность. Именно тогда и проявляются те компетенции, которые нужны будущему руководителю района: умение сопоставлять интересы, объяснять, увлекать за собой и достигать стратегических целей.

– Это ваше напутствие главам районов?

– Наверное, основной совет – избегать конфликтных ситуаций. И для этого создавать атмосферу доверия, привлекать к сотрудничеству руководителей предприятий, нормально контактировать с представителями вышестоящих инстанций, и всегда чувствовать и отстаивать плюсы своей территории.

– Что можно считать таким плюсом? Вес в экономике области?

– Не только. У нас 32 района, и каждый имеет свои особенности, свой потенциал. Например, в Воробьёвке, которую я недавно посещал, развито фермерство. Это говорит о большой самостоятельности. Складывается впечатление, что и во многих районах Воронежской области есть всё, чтобы уверенно развиваться при минимальном государственном вмешательстве и незначительном контроле. Кстати, такая самостоятельность воробьёвцев, петропавловцев, верхнемамонцев и многих других выливается в огромное количество общественных инициатив. Они направлены на благоустройство, и важно, что жители сами хотят для себя это делать. Примеры – музей в Воробьёвке, парк Ломы, куда на фестивали съезжается полРоссии. Или ТОС «Нижнее», сделавший сквер «Воинской славы», где теперь проходят праздники. Для многих общественников проекты ТОС это очень символические вещи, связывающие людей с малой родиной: видовая площадка, Парк влюблённых, родник, мельница… У людей есть внутренняя энергия жить, и они делают хорошее для себя, может быть, и, не рассчитывая на помощь со стороны государства. Главное, это не заорганизовать, не забюрократизировать.

– Как депутат вы, наверняка, подмечаете не только плюсы, но и минусы. Что является проблемой развития территорий?

– То, что им не хватает собственных ресурсов. Всё заработанное внутри района уходит за его пределы, и лишь спустя определённое время возвращается в строго ограниченном виде. А это неправильно. Когда в районных администрациях будут сами планировать свои финансы и грамотно ими управлять, это ускорит естественный отбор: сформируется пул стратегически мыслящих, авторитетных у земляков руководителей. А если главы продолжат рассчитывать на то, что всё решат наверху, и уже потом им что-то там дадут, это не выработает у них тех качеств, которые остро нужны всем руководителям, чтобы преодолеть отставание в экономике, социальном устройстве и т.д.

– Отстаём, потому что мало самостоятельности у глав районов?

– В том числе потому, что у них мало возможностей для принятия самостоятельных решений. И это касается не только глав районов. У нас мало самостоятельно мыслящих профессионалов-гуманитариев, готовых широко охватить и проанализировать сложившиеся общественные отношения.

В связи с этим у «коммуновцев» возник закономерный вопрос, как это связать с сокращением мест на гуманитарных факультетах крупных воронежских вузов. По мнению Андрея Маркова, здесь важно не торопиться с выводами, и понимать необходимость разумного баланса инженерно-технических и гуманитарных специальностей. В каждом конкретном вузе этот баланс находят, принимая в расчёт и экономические показатели. Но всё-таки любую спорную ситуацию решать лучше при помощи диалога.

– Для этого необходимо серьёзно переосмыслить наш сегодняшний день…

– А без этого переосмысления сложно строить будущее. Необходимость в таком процессе назрела. Те кричащие мнения, что долетают из телевизора, – мракобесные. Там даже манера, в которой идёт обсуждение важнейших для будущего страны вопросов, уже токсична. Нельзя всё превращать в крик. Надо выстраивать диалог, находить аргументы, вести дискуссию. Не время конфликтовать, время договариваться и объединяться.

– Но ведь конфликт заложен в самую основу нашей жизни – несправедливое распределение ресурсов. Сверхбедные никогда не договорятся со сверхбогатыми.

– Уверен, им придётся это сделать. Здесь важен поиск разумной неконфликтной позиции. Самое страшное, что может произойти в нашем обществе, это повторение бездумного жуткого раскола. Мы провожаем год столетия Октябрьской революции, вспоминаем связанные с ней события. В том числе деятельность так называемых комитетов бедноты, грабивших и уничтожавших то, что не ими было создано.

Убили тех, кого считали классовыми врагами, растащили и порушили созданные поколениями соотечественников ценности. И что дальше? Погрузились в войну и голод, потому что не стало ни тех людей, которые умели сеять, ни того зерна, которое можно бросить в землю. Вот опасность, которая должна нас сдерживать. А опасность увеличения разрыва между сверхбогатыми и остальным населением России, она есть. Уже сейчас эта цифра критическая.

– Андрей Павлович, когда вы начинали свою избирательную кампанию, говорили, что в обществе есть запрос на справедливость. Сегодня у людей есть и запрос на понимание будущего страны. Тем более в нынешней нестабильной ситуации. Каким вы его видите?

– Бываю за границей. У них есть такое понятие, как семейный бизнес. Его ведут по 100-150 лет, передают от поколения к поколению. В небольших городках один шьёт обувь, другой печёт булочки. За день в ту же булочную приходит сотня живущих рядом покупателей. По сложившейся традиции они купили у соседа хлеб, а он приобрёл у них сыр, обувь и т.д. При этом все хорошо живут. Делаем вывод: они договорились между собой жить хорошо. И они же диктуют государству, как оно должно к ним относиться. Я это к тому, что стабильность и определённость будущего – она рождается между нами. И здесь многое зависит не столько от решений политической власти, сколько от того, как мы сами создаём ту атмосферу, которая станет основой нашей стабильности.

Дата создания: 28.12.2017 09:01

Дата последнего изменения: 28.12.2017 09:01