Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
27.03.2015

Отчет главы Русско-Журавского сельского поселения перед населением и депутатами Советов народных депутатов Русско-Журавского сельского поселения о проделанной работе в отчётном году и перспективах развития в текущем году

В соответствии с Уставом Русско-Журавского сельского поселения на обсуждение и оценку общественности предоставляется отчет о работе администрации за 2014 год.

Деятельность администрации Русско-Журавского сельского поселения, Совета народных депутатов Русско-Журавского сельского поселения регулируется Федеральным законом 131- ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

1. Деятельность Совета Народных депутатов. В течение 2014 года проведено 14 сессий Совета народных депутатов Русско-Журавского сельского поселения, на которых были рассмотрены вопросы местного значения: бюджет, изменения и дополнения в Устав, ставки налогов на землю и имущество и другие. 2. Деятельность администрации Русско-Журавского сельского поселения.

Главным направлением в работе органов местного самоуправления являются обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых и первостепенных задач в сфере социально-экономических отношений, вопросов благоустройства, коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и спорта.

За 2014 год в администрацию сельского поселения поступило всего 167 обращений граждан из них 19 письменных и 148 граждан приняты на личном приеме.

Жители нашего поселения обращались в общественную приемную губернатора - 5

Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в обращениях граждан поднимались вопросы ЖКХ, земельные вопросы, вопросы улучшения жилищных условий, социального обеспечения населения и оказания материальной помощи.

По результатам рассмотрения обращений граждан:

- решено положительно – 45 обращений - разъяснено на основании законодательства – 121 обращение. -находятся на рассмотрении - 1 .

Сотрудниками администрации выдано:

-3121- справки, выписки из похозяйственной книги (об уточнении адреса, о проживании, о принадлежности объектов недвижимости, о составе семьи и др.)

- выполнено нотариальных действий – 157

Администрация поселения в течении года получила 56 поручений от главы администрации Верхнемамонского муниципального района Быкова Н.И.

2 поручения остаются на контроле по исполнению (ликвидация свалок на территории сельского поселения и освещение улиц), остальные выполнены.

За 2014 год в администрацию поселения поступило 578 входящих документов, что больше прошлого года на 113. На контроль по срокам исполнения поставлено 341 документ. Из них исполнено 332. Осталось на контроле -9.

Демографическая ситуация. Анализ данных по поселению за последних несколько лет показывает, что в поселении наблюдается сокращение как абсолютных, так и относительных показателей рождаемости. За 5 лет численность населения снизилась на 240 человек. Растет превышение смертности над рождаемостью.


Миграционный прирост в 2014. составил 10 человек. (зарегистрировано 21 чел. Выбыло -11).

Возрастная структура населения на 2014 год.


всего 12 % (203)- дети и подростки; 49 % (859)- граждане трудоспособного возраста; 39% (662) – люди пенсионного возраста. Таким образом, более половины населения относится к нетрудоспособному возрасту, большая часть из которых составляют лица пенсионного возраста. Число работающего населения в организациях и предприятиях, расположенных на территории нашего поселения составляет 598 чел.- 69 % от общего числа трудоспособного населения. В центр занятости за истекший год обратилось 29 чел., в данный момент на учёте числится-14 безработных. Через центр занятости были организованы оплачиваемые общественные работы и временная занятость по благоустройству поселения. (4 человека) Структуру занятости в экономике по нашему поселению можно увидеть на диаграмме. Структура занятости в различных отраслях по поселению:

( всего 598 работающих).

Наибольший удельный вес составляют работники в сельском хозяйстве –156 (26%) работающих, и в бюджетной сфере – 101 человек (17 процентов). Большое число жителей, работающих за пределами села – 256 человек. Средняя заработная плата работающих на территории поселения в 2014г. составила 16778 тыс. руб,что ниже ср. з/пл. по р-ну – 17 000 руб. По всем структурам бюджетной сферы наблюдается, хоть и не большой, но рост з/пл. По другим отраслям такой тенденции нет. В базовом хозяйстве ООО «Журавушка» заработная плата по сравнению с прошлым годом снизилась на 250 руб. В поселении насчитывается 662 пенсионера . Средний размер пенсии по району -9 401руб. Рост от прошлого года составил 712 руб. В Русско-Журавском сельском поселении насчитывается: 184 ветеранов труда; 186 - инвалидов; участники войны и приравненные-6; Вдов погибших и умерших уч-ков войны- 16; дети- инвалиды – 2; 2 опекунские семьи. Сбережения населения в рублевых вкладах на начало года по Русской Журавке составляют 47 млн.788 . тыс.руб. в сравнении с прошлым годом уменьшилось на 10млн. руб.

Бюджет поселения 2014 года был программным.

Собственные доходы 5198,3.р.

ИНФОРМАЦИЯ

по исполнению бюджета за 2014г.

Наименование

Фактически

исполнено

% от плановых показателей

Собственные доходы

5198375.98

159

налог на доходы физ.лиц

469829.95

95%

Налог на имущество физ. лиц

139893.60

107.6

Земельный налог

1 902471,67

141

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений

196058.25

100

Арендная плата на заключение договоров аренды за земли

290303.80

95.8

Госпошлина

21625

216

Доходы от оказание платных услуг

13000

100

Доходы от продажи земельных участков

1 506342

-

Прочие неналоговые доходы

11630

50.5

-самообложение

5250

(105 домовладений)

-сбор за торг. места

6380

Акцизы подакцизным товарам (дорожный фонд)

638221.71

90.7

ВСЕГО ДОХОДОВ СОБСТВЕННЫХ

5198375.98

Безвозмездные поступления

От других бюджетов

Дотации на выравнивание бюджета

Субсидия в рамках реализации программы «Чистая вода» - строительство и реконструкция водопровода –

Субсидии на расходы за уличное освещение

Межбюджетный трансферт по ГО и ЧС

Субвенция ВУС

20 860314.67

457000

19 600742.67

27770

250692

58600

Всего доходов

26 058690.65

Кредиты на завершение строительства

Водопровода, благоустройство парка, определение границ населенного пункта сельского поселения

20 686482

РАСХОДЫ

Общегосударственные вопросы

2 147371.42

Национальная экономика

Благоустройство парка, ремонт дорог, определение границ населенного пункта сельского поселения,

2488227.23

95

Национальная безопасность

361017.62

Жилищно-коммунальное хозяйство В т.ч.:

39 468740.13

Благоустройство:

Уличное освещение

Содержание мест захоронения (кладбище)

Грейдирование дорог, обваловка свалок, ремонт теплотрассы, расчистка снега, выпиловка сухостоя в парке, закупка и установка контейнеров,

236930.23

32693.01

204237.22

Реконструкция и строительство водопровода

39 231809.90

Муниципальные пенсии

34000

Культура

1 625847.98

Мобилиз. и вневойсковая подготовка (ВУС)

58600

спорт

ВСЕГО РАСХОДЫ

15264.50

46 437406.61

Одно из направлений пополнения бюджета – сбор налогов на территории поселения. Недоимка по налогам на 01.12. 2014 года составляла: Земля – 193т. Руб, имущество – 53 тыс.руб. По состоянию на начало текущего года недоимка составляет: земля- 96 т.р, имущ.- 15 т. р;., т.е. в течении месяца было отработано 100 тыс. руб. Администрация и в дальнейшем будет проводить работу с неплательщиками налогов. Комментируя бюджет прошлого года, хочется отметить, что, будучи дефицитным, он позволил выполнить ряд мероприятий по благоустройству, финансировать долевое участие в программах. Бюджет 2015 года не предусматривает средств по статьям благоустройство, спорт, содержание ДПК на 70%.

Бюджет по доходам с/поселения принят в сумме 4220,7 т. руб. собств. доходы –2199т.руб. (52%) безвозмездные поступления –2021т.р. (48%).С таким бюджетом сложно выполнять полномочия, определённые законом о Местном самоуправлении, предусмотреть софинансирование программых мероприятий. Поэтому нам предстоит ещё больше работать в вопросе привлечения в бюджет финансовых средств. - повышать социально-экономическое развитие территории; -привлекать инвесторов, готовых развивать свой бизнес на нашей территории; -искать дополнительные неналоговые источники т.к. местный бюджет должен обеспечивать финансовые основы жизнеобеспечения территории. - усиливать контроль за оформлением земельных участков и имущества граждан в собственность; С этой целью администрация с/п проводит муниципальный земельный контроль за выполнением земельного законодательства физическими и юридическими лицами. По итогам 2014г. была проведена 21 проверка . Выявлено 7 правонарушений. Из них 6 нарушений устранено, 1 – на исполнении. Запланированы проверки и на текущий год. Хотелось бы остановиться на оформлении права собственности. Администрация уже не первый год оформляет права собственности на муниципальное имущество для дальнейшего включения данного имущества в использование, финансирование или его продажи. Эта касается и физических лиц. По нашему поселению за прошлый год выдано исходных документов для оформления права собственности на землю – 194, выдано 143 уточняющих адресных справка. Это говорит об активности населения по оформлению права собственности на имущество и землю. За прошлый год оформили права собственности - 136 человек . Благоустройство - это самый объёмный и трудновыполнимый участок работы. Это то, с чем мы сталкиваемся ежедневно. Одной из наиболее актуальных проблем в наши дни является организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, решение которой приведет к улучшению экологической ситуации на территории поселения. В 2014 году заключили договора на вывоз ТБО с ООО «Жилсервис» не все жители села, что привело к недопустимой спекуляции в данном вопросе. На сегодняшний день в результате обсуждения с активом села, участники которого обсудили вопрос на своих участках с жителями, склоняемся к принятию решения о 100% заключении договоров в виде «Публичного договора», обязательного одинаково для всех жителей. Общее мнение актива, что только такое решение приведет к решению вопроса с благоустройством и очисткой территории села. Со временем будет решаться вопрос и с установкой контейнеров. Наши существующие свалки считаются закрытыми и будут ликвидированы. Теперь весь мусор должен утилизироваться на полигон отходов в В.Мамоне. За средства самообложения будут выполнятся работы по скучиванию и уничтожению свалок. Чтобы село выглядело чистым и благоустроенным все эти вопросы мы должны решать только сообща, вместе, конечно во главе с администрацией, депутатами и активом села, тем более, что местный бюджет на эти цели не рассчитан. Уместно будет сказать в данном контексте о работе административной комиссии Верхнемамонскго муниципального района в 2014 году на территории сельского поселения, одно из главных направлений которой – контроль за состоянием придомовых территорий. За год администрацией поселения совместно с комиссией было выписано 68 предписаний. Из них выполнено 61., 2 на исполнении, в 5 случаях составлены протоколы. На встрече с активом села председатель комиссии рассказал об увеличении штрафов в 2015 году. Всё больше сторонников обретает замечательная традиция проведения субботников. И наши жители не остаются в стороне. Систематически убираются и расчищаются от мусора территории кладбища, парка, тополиной рощи, закрепленных территорий. Ежегодно ликвидируются несанкционированные свалки. С каждым годом наши жители больше уделяют внимания своей придомовой территории, за что им огромное спасибо. Я искренне благодарна всем, кто прилагает усилия для благоустройства своего поселения. К сожалению, активность населения желает оставлять лучшего, участвуют в таких общественных мероприятиях одни и те же жители. Как раз в решении этих вопросов и необходима активность населения во главе с депутатами и уличкомами села. Хочется, чтобы, забота, по улучшению облика нашего села стала потребностью жизни каждого человека, тогда наше село станет чище и красивее. В прошлом году мы участвовали в областной программе «Благоустройство мест массового отдыха» , в результате которой отремонтировали и благоустроили наш парк «Центральный». Из областного бюджета было выделено - 1 551,510 тыс. руб. Наше софинансирование составило – 81 879 руб. Последний субботник перед открытием собрал много неравнодушных участников от мала до велика. Поэтому открытие парка в День села было поистине всеобщим праздником. Уже обратили внимание на постоянную востребованность данного места отдыха. В 2014 году, в конце года в парке были установлены дополнительно за средства районного бюджета уличные тренажеры для подростков, молодежи на сумму 225 тыс. руб. Надеемся , что все, что удалось обустроить и создать в парке будет бережно использоваться и охраняться нашими жителями. На нашей территории находятся захоронения времен Великой Отечественной войны, имеется военно-мемориальный комплекс, увековечивающий память освободителей и односельчан, погибших при защите Отечества. В настоящее время все места захоронения находятся в хорошем состоянии. Все закреплены за организациями и учреждениями. Надеемся, что в юбилейный год Великой Победы удастся благоустроить и украсить их еще лучше. Уличное освещение в вечернее и утреннее время осуществляется за счёт 21 фонаря по ул. Центральная и ул. Красноармейская, Советская.. Были выделены средства на оплату электроэнергии за уличное освещение из областного бюджета. В текущем году планируется установка 10 фонарей по ул. Центральная и по другим улицам поселения, где сохранился 5 провод при возможном участии населения. В последние годы повышаются требования к безопасности населения при чрезвычайных ситуациях и происшествий природного и техногенного характера в целом по Российской Федерации, что отражается и в сельском поселении. У нас подходит к концу первый год работы нашей ДПК и можно сделать определенные выводы: -Снята напряженность оперативного реагирования (18 выездов на пожары, из них 2 – с ПЧ 35, более 10 выездов на возгорания сухой травы за территорией населенного пункта) - Проведено обследование состояния пожарных гидрантов на водопроводе -Проводится профилактическая работа с населением. Люди нашего села оценили необходимость и эффективность созданной службы. Нужно, чтобы жители хорошо знали номер- 6-10, звонили по необходимости, а еще лучше - просто профилактически беседовали с пожарными. Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития сельского поселения, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. В нашем селе 7 улиц с грунтовыми дорогами. Это наша боль и проблема. В отчётном году провели ремонт дороги по ул. Центральная за счет средств Дорожного фонда – 703 тыс. Руб. и частично своего софинансирования., т.к. средств на полную протяженность данного участка не хватило. Планировали с активом села подобные ремонты на другие улицы на следующие годы, но сегодня нужно отметить , что средства Дорожного фонда урезаны с 703 тыс., рублей до 344 тыс. руб. Расчистку дорог от снега осуществляет ООО «Журавушка», за что им отдельное спасибо.

Водоснабжение. В 2014 году в нашем поселении завершено строительство нового водопровода. В эксплуатацию сданы: 22,5 км водопроводных сетей, 5 скважин. Перебоев с водой нет. В поселении на эксплуатации сети работает слесарь ООО «Жилсервис» Хрюкин М.М. По вопросам, связанным с подключением, аварийным ремонтам, установке счетчиков, их опломбировке нужно обращаться к нему. Сельское хозяйство является единственной отраслью материального производства Русско-Журавского сельского поселения. На территории поселения зарегистрировано 1 с/х предприятие ООО «Журавушка» и 5 КФХ. В хозяйстве трудится – 121 человек. В КФХ занято 15 человек. На территории нашего села есть полная инфраструктура. Образовательные услуги оказывают: МКОУ «Русскожуравская СОШ», МКДОУ «Русскожуравский детский сад», филиалы ДШИ и ДЮСШ., что обеспечивает полную потребность нашего подрастающего поколения. В школе обучается 118 человек. Численность педагогов – 20 и 11 человек обслуживающего персонала. Высокий профессиональный уровень педагогов позволяет стабильно держать и уровень образовательных услуг. В школе обеспечен 100% охват питанием. Приобретены основные средства на 566 тыс. руб. За счет муниципальных средств (150, тыс. руб.) установлен счетчик тепла. Выражаем благодарность ООО «Журавушка» и ИП «Коростелева М.Н,» за оказанную помощь при проведении новой ветки водопровода к школе. Основной проблемой остается необходимость в капитальном ремонте. Такая проблема стоит и в детском саду. На сегодняшний день детский сад посещают 44 ребенка. Образовательное учреждение укомплектовано педагогическими кадрами, есть 100% посещаемость детей, обеспечен хороший уровень образования и воспитания малышей, но проблемы ремонта здания, устаревшего оборудования портят картину. Остается надежда на участие в федеральных и областных программах по ремонту детских образовательных учреждений. Филиалы ДШИ и ДЮСШ с преподавателями Бредихиной О.В. и Корчагиным Н.М. обеспечивают занятость подрастающего поколения и развитие их интересов. В 2014г. были призваны и в настоящее время проходят службу в рядах РА- 2 чел. Демобилизовалось – 6 человек. Сегодня в поселении на первичном воинском учёте – состоит 330 человек. подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт. -27 Медицинские услуги населению оказывают 4 медработника врачебной амбулатории. Проводится всеобщая диспансеризация населения по определённым годам рождения, выезжает ежемесячно на осмотр гинеколог,. педиатр, УЗИ. Критерии оценки деятельности амбулатории выполняются. По плану и с высоким процентом охвата населения проводятся обследования, осмотры, иммунизация жителей, флюорообследование (652 чел.). Для оказания круглосуточной скорой и неотложной помощи на территории села работает бригада скорой медицинской помощи ( 5 фельдшеров и 4 водителя). За истекший период была оказана помощь 2077чел. И 469 случаев неотложной помощи больным. Пролечено больных на дневном стационаре – 94 чел и на дому – 25 человек. Бюджетное финансирование отрасли «Культура» за 2014 г. составило 1625,8т. руб. 2014г Президент объявил Годом Культуры, в течение которого зар.плата работников культуры повышена в соответствие с дорожной картой. Работа в нашем Центре Культуры ведётся в соответствии с утверждённой социально-культурной программой. В течение года проводилось много разнообразных мероприятий: это дискотеки, концертные программы к праздничным датам (9 мая. Новый год, 8 марта, День пожилых людей, День села и т.д.) Участники художественной самодеятельности нашего Центра Культуры в течение года участвовали в районных мероприятиях, на своей территории поздравляли трудовые коллективы с праздниками, выступили с обменным концертом в Лозовском сельском поселении. На базе нашего ДК в этом году проводилось районное мероприятие «Мамон многонациональный», запомнившееся нашим односельчанам и гостям праздника. При Д/К регулярно работают кружки и клубы по интересам, как для детей, так и для взрослых. Проводятся турниры по бильярду. Для этого созданы все условия. В последние годы сократилось численность молодёжи в селе, заметно снизился интерес к дискотекам и молодёжным мероприятиям, за исключением летнего периода. Поэтому работникам культуры необходимо строить свою работу с учётом возрастной структуры населения. Внедрять новые формы работы, расширять перечень услуг, в том числе и платных. Самым большим недостатком в работе ДК является отсутствие специалистов с профессиональным и музыкальным образованием. В этом году наш СДК получил подарок – за счет средств муниципального бюджета приобретена музыкальная аппаратура на 50 тыс. руб., что сразу повысило качество концертов и других мероприятий. Активное участие в культурной жизни села принимают Кортунова Н.В., учитель Русскожуравской школы - Нестерова О.П., преподаватель ДШИ – Бредихина О.В. И конечно наш духовный наставник и организатор многих мероприятий – Отец Тихон. В состав МКУ «Центр культуры» входит библиотека, Книжный фонд Русско-Журавской сельской библиотеки по состоянию на 01.01.2015 год состоит из 11861 экземпляров книг. Число читателей за 2014 год составил 609 человек, из них 160 человека составляют дети до 14 лет, 87 человек составляет молодежь, 362 человека составляет взрослое население. Кроме выдачи книг в библиотеке проходят выставки, круглые столы, викторины, литературные вечера. Библиотека работает с администрацией села, школой, детским садиком, принимает активное участие в общественной жизни села. Ежегодно библиотека выписывает журналы и газеты, учитывая интересы читателей. Социальную защиту и помощь населению оказывают следующие структурные подразделения: - 4 социальных работников, оказывают помощь на дому 43 жителям села. Необходимо отметить высокое качество оказания этой услуги и рост заявок по нашему поселению. - в доме временного пребывания пожилых людей и инвалидов сегодня работают - 19 человек. Данная организация уже претерпела ряд изменений и сокращений, и мы все надеемся на сохранение данного учреждения с полным составом сотрудников. Данному коллективу ближе других пришлось столкнуться с проблемами и бедами жителей Украины, т. к. в течении более полугода они ухаживают и обеспечивают необходимые условия проживания вынужденным переселенцам с Украины (50 человек). Несмотря на возникающие трудности работникам удается создать теплую и уютную атмосферу, обеспечить необходимые условия проживания.

Обеспечение товарами и услугами населения осуществляют 7 торговых точек, почтовый киоск, АЗС

№№

п/п

Наименование предприятия

Специализация

Ф.И.О.

руководителя

Общая численность

(чел.)

1.

магазин

смешанная

Вишняков Алексей Иванович

4

2.

магазин

промышленные

Коростелева Мария Николаевна (ИП)

3

3.

магазин

продовольственные

Пешков С.Г. (ИП)

3

4.

магазин

смешанная

Коровина Наталья Анатольевна (ИП)

2

5.

магазин

продовольственные

Гавриленко Ольга Николаевна (ИП)

1

6.

магазин

продовольственные

Кортунов Владимир Алексеевич (ИП)

3

7.

Магазин

продовольственные

Муха Р.П.

2

8.

киоск

смешанная

Почта

7

9.

АЗС

ГСМ

Возняк Р.Д. (ИП)

4

На территории поселения работает Отделение Почтовой Связи, филиал сбербанка, АТС, функционирует храм ДМ. Солунского. На пожертвования прихожан проводятся восстановительные и ремонтные работы. Большую роль играет инициативность настоятеля отца Тихона. Он сделал уже систематической поддержку семей, оставшихся в трудной жизненной ситуации, постоянно инициирует культурно- массовые просветительские мероприятия, открыл в этом году Воскресную школу. От имени односельчан выражаем благодарность за огромный труд. Большую роль в жизни поселения играют общественные организации, такие как Совет ветеранов и инвалидов, клуб «Ветеран», Женсовет, Совет уличных комитетов, которые возглавляют уважаемые в селе люди. Подводя итог нужно отметить, что, несмотря на появившиеся результаты по улучшению условий и качества жизни населения, многое предстоит сделать. Это работы по благоустройству села: - состояние придомовых территорий, - строительство тротуаров по областной программе по ул. Центральная, Восточная, - освещение улиц.

Поделиться:
Дата создания: 27.03.2015 09:52
Дата последнего изменения: 27.03.2015 09:52