Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
28.02.2017
ОТЧЁТ главы администрации Верхнемамонского муниципального района о работе администрации муниципального района в 2016 году и задачах по социально-экономическому развитию на 2017 год
Уважаемые депутаты, главы сельских поселений, руководители предприятий и организаций, представители общественности! Стало необходимостью совместное обсуждение итогов развития поселений и района в целом за истекший год, а так же определение приоритетов в развитии на ближайший период и долгосрочную перспективу. Завершены отчеты глав сельских поселений. На сегодняшней сессии Совета народных депутатов я доложу итоги социально-экономического развития района за 2016год, и определим задачи и перспективы развития.  В целом Верхнемамонский муниципальный район в социально-экономическом развитии сохранил положительную тенденцию.  Главной целью работы в любых экономических условиях является обеспечение устойчивого и сбалансированного функционирования бюджетной системы района. Обеспечение доходной части бюджета, его целевое и эффективное использование – это основные задачи бюджетной политики администрации района. Консолидированный бюджет района за 2016 год по доходам исполнен в сумме 470 млн. рублей, по расходам в сумме 434 млн. рублей, с профицитом - 36 млн. рублей. (остатки собственных средств райбюджета - 20лн.руб., поселений – 16млн.руб). Поступило собственных доходов - 160 млн. рублей, или 132% к утверждённому плану. Общий объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района возрос по сравнению с 2015 годом на 31млн. рублей, что составляет 24%. Поступление межбюджетных трансфертов из областного и федерального уровня составило 308 млн.рублей, что на 45 млн.рублей больше, чем в 2015 году. В районе создана и постоянно действует комиссия по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет района, на рассмотрение которой выносятся вопросы своевременной уплаты и погашения недоимки и задолженности по налогам и неналоговым доходам. За счет реализации всего комплекса мероприятий по мобилизации доходов за истекший год получено дополнительно в бюджет 25 млн.руб. Доведенное правительством области задание выполнено на 108%. В отчетном году проведено 12 заседаний комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет и вопросам заработной платы, на которых рассмотрено 171 хозяйствующих субъектов. Но, несмотря на положительную динамику формирования доходной части бюджета, сумма недоимки по налоговым платежам по состоянию на 1 января 2017 года составила 5891 тыс.руб. и увеличилась к уровню прошлого года в два раза или на 3060 тыс.руб. В структуре недоимки основная доля приходится на земельный налог и налог на имущество физических лиц 2509 тыс.руб. Вся реальная ко взысканию недоимка должна быть отработана и взыскана. В структуре налоговых платежей 60% занимает налог на доходы физических лиц, 15% - земельный налог, единый сельскохозяйственный налог составляет 8%, и 7% - единый налог на вменённый доход. Эти режимы налогообложения предоставлены государством, как мера поддержки предприятий для развития производства, создания новых рабочих мест, повышения заработной платы работников. Администрации, как гаранту стабильности развития района, совместно с налоговой инспекцией необходимо в текущем году проанализировать предприятия, в части соответствия их деятельности и применяемого налогового режима. Пополнение доходов бюджета видим в более интенсивном развитии существующих предприятий, создании новых производств. Немаловажное значение для пополнения бюджета имеют стабильные поступления от использования муниципального имущества. В течение минувшего года они составили 29 млн.руб., или на 9млн.руб. выше запланированных. Серьезное внимание сельскими поселениями было уделено продолжению оформления невостребованных паевых земель, что позволило увеличить поступления в доход поселений и вовлечь в хозяйственный оборот неоформленные земли. В текущем году, в рамках выполнения поручения Губернатора Гордеева А.В., главам администраций сельских поселений и арендаторам земельных долей необходимо обеспечить выполнение статьи 1151 Гражданского кодекса в части выявления выморочного имущества, в данном случае земель, и оформление их в собственность сельских поселений. Во избежание неприятностей, использовать земельные участки необходимо всем в соответствии с действующим законодательством. Перед отделом по управлению муниципальным имуществом совместно с сельскими поселениями стоит большая задача по дальнейшему проведению единой государственной и муниципальной политики в сфере земельных и имущественных отношений на территории района и пополнение бюджета района неналоговыми доходами от использования имущества. В текущем году главам сельских поселений, руководителям бюджетных организаций, необходимо принять конкретные меры по увеличению доходной части бюджета, обеспечить строгий режим экономии и целевого использования бюджетных средств. Расходная часть бюджета исполнена в объеме 434 млн. рублей., в том числе 288 млн.руб. направлено на содержание социальной сферы. Расходы на образование составили 221 млн. рублей, на культуру - 27 млн. рублей, социальную политику - 23 млн. рублей, на физкультуру и спорт направлено 17 млн.рублей. В соответствии с планом работы по осуществлению финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств на 2016 год, проведено 11 проверок. Контрольными мероприятиями охвачены средства областного бюджета в сумме 61 млн. рублей, муниципального бюджета - 28 млн. рублей. В ходе проведения контрольных мероприятий выявлены финансовые нарушения казенными учреждениями более чем 200 тыс. рублей, в части превышения служебных полномочий по соблюдению требований «Дорожной карты» по оплате труда. Виновные привлечены к дисциплинарной ответственности и уволены с занимаемых должностей. Отмечу, что состояние бюджетного учета в учреждениях должно быть на высоком уровне, так как это влияет на эффективность использования бюджетных средств. Для оценки работы администрации разработана система показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, как на федеральном уровне, так и на региональном. В них отражается вся жизнедеятельность района. По итогам работы за 2014 и 2015 годы наш район занимал 1 место в своей группе по региональным показателям. В целях поощрения правительством Воронежской области району были выделены гранты в сумме 5 млн.руб. за каждый год.  Уважаемые депутаты! Главной оценкой для нас всё же является отношение жителей и представителей бизнес-сообщества к нашей совместной работе. По результатам опросов населения с помощью информационных технологий удовлетворённость деятельностью главы администрации района по итогам 2016 года составляет 93%, за 2015год было 89,6%. Удовлетворённасть деятельностью депутатского корпуса – 88,5%., сводная оценка бизнес-климата в районе составляет - 4,35 балла из 5 возможных. По итогам 2016года все региональные показатели выполнены, за исключением одного – увеличилась смертность населения в трудоспособном возрасте. Общий коэффициент смертности мало пригоден для каких-либо сравнений, так как его величина в значительной степени зависит от особенностей возрастного состава населения. А показатель смертности в трудоспособном возрасте используются для оценки социального, демографического и медицинского благополучия района. На этот показатель оказывают влияние многие факторы. Имеют место факты несвоевременного обращения за медицинской помощью, отказа от больничных листов, попыток самолечения. Причинами этого могут быть как страх потери заработной платы, и даже работы, особенно на предприятиях негосударственных форм собственности, так и низкая доступность качественной медицинской помощи. Значительная часть смертей населения в трудоспособном возрасте связана со злоупотреблением алкоголем. Употребление суррогатного алкоголя наиболее распространено среди тех слоёв населения, которые не имеют постоянной работы. Риск психических расстройств среди безработных, выше чем среди занятых. Лица с низким уровнем заработной платы, зачастую не обеспечивают даже прожиточного минимума для семьи. Увеличивающийся разрыв в доходах населения ведет к росту доли малообеспеченных слоев, среди которых особенно велика распространенность депрессивности, алкоголизма, и нездорового образа жизни, что влечет убийства, суициды, транспортные травмы. В районе должны быть незамедлительно разработаны мероприятия, направленные на устранение причин способствующих смертности населения в трудоспособном возрасте. Прежде всего – доступная и качественная медицинская помощь, повышение ответственности руководителей предприятий всех форм собственности, за состоянием здоровья работающих в части своевременности и полноты ежегодного проведения профилактических осмотров, формирования здорового образа жизни в коллективах. Усилить работу комиссии по легализации заработной платы не только предпринимателями, но и всеми предприятиями района. Проанализировать средний размер заработной платы, прежде всего в сельхозпредприятиях, по данным анализа принять все меры по доведению её уровня до среднеотраслевого. Активнее привлекать для этих целей трудовую инспекцию. Нельзя допускать увеличение малообеспеченных слоёв населения. Продолжить мониторинг за продажей суррогатного алкоголя, реализацией ликёро-водочных изделий без лицензии. В сфере незаконного оборота алкогольной продукции за 2016 год выявлено 13 правонарушений, по которым составлено 13 административных протоколов. Необходимо принять все меры для обеспечения безопасности дорожного движения. За 2016 год увеличилось число зарегистрированных ДТП со 110 до 118. Погибли два человека, ранен 21 человек. Зарегистрировано два ДТП с участием детей, в которых 3 ребенка получили ранения. Выявлено 2443 правонарушения, из них: - управление автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения и отказ от прохождения мед. освидетельствования – 149; - перевозка детей без удерживающих устройств - 64; - нарушение правил дорожного движения пешеходами – 65. Сумма наложенных штрафов составила -1089 тыс.руб., Уважаемые депутаты! В связи с непростой экономической ситуацией, администрацией района разработан План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Основные мероприятия плана направлены на предупреждение и минимизацию негативных кризисных явлений и стабилизацию развития экономики. Основу экономики района определяет развитие агропромышленного комплекса. В настоящее время на территории района работают 11 сельхозпредприятий, 53 крестьянско-фермерских хозяйства, 4 малых предприятия. За 2016 год получено валовой продукции сельского хозяйства на сумму почти 2 млрд.руб., что выше уровня прошлого года на 21%. Сельскохозяйственные угодья занимают 92 тысячи гектаров, из которых 71,2 тыс. га пашня, 10,5 тысяч – пастбища, 2,5 тыс. га – сенокосы. Прошедший год в агротехническом плане выдался напряженным. Из посеянных осенью 2015 года 20,7 тыс.га озимых осталось к уборке 18,5тыс.га., остальные погибли. Как и в предыдущий год в целях сохранения в посевах доли зернового клина не ниже 50% было принято решение увеличить площади посева ячменя, а также зерновой кукурузы. В результате весной было посеяно 20 тыс.га зерновых, зернобобовых и крупяных культур, 13,8тыс.га технических культур. Вся посевная площадь под урожай 2016 года составила 62,5тыс.га. Валовой сбор зерновых составил 121,4 тыс. тонн, что выше уровня предыдущего года на 38%, подсолнечника - 25,2 тыс. тонн в зачетном весе или 114% к 2015году. Предпринятое увеличение посевных площадей кукурузы на зерно до 9тыс.га позволило хозяйствам собрать 35тыс.тонн этой культуры, средняя урожайность составила 39,4 ц/га, по отдельным хозяйствам (ООО «Рассвет», ООО «Журавушка», ООО «Хлебороб», ООО «Надежда») – более 40 ц/га. Значительный вклад в «общую копилку» зерновых района внесло ООО «Хлебороб», собрав более 11 тыс. тонн при средней урожайности 37,7 ц/га. Неплохие показатели достигнуты в ООО «Рассвет» - 10 тыс.тонн и ООО «Журавушка» - 9,2 тыс.тонн. Отстающие - ООО «Победа», ООО «Воронежское» и ООО «МТС-Агро» Самый высокий показатель по сбору подсолнечника, благодаря постоянной работе с качеством посевного материала и технологией возделывания культуры, получен в ООО «Рассвет» - 3,2 тыс.тонн, при средней урожайности 39,5 ц/га. Для восстановления плодородия пахотных земель и увеличения урожайности возделываемых культур хозяйствами района было внесено 204,2 тыс.тонн органических и около 7,5 тыс.тонн минеральных удобрений. Приобретено новой сельскохозяйственной техники сельхозпредприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами на сумму 72 млн. руб. На финансовую поддержку хозяйств - субсидирование кредитов на покупку оборотных средств, приобретение семени племенного скота, производство молока и мяса, страхование посевов, было выделено более 57 млн. руб. средств федерального и областного бюджета (в 2015году – 73,7млн.руб.). Начинающие фермеры, занимающиеся животноводством, получили гранты на поддержку в сумме 1,4 млн.руб. Численность поголовья КРС в сельхозпредприятиях и крестьянско-фермерских хозяйствах по итогам года составила чуть более 10 тысяч голов. (10014) Произведено 12 тысяч 241 тонна молока, что на тысячу тонн больше, чем в прошлом году, надой на 1 фуражную корову составил 4600 кг, что выше показателей прошлого года на 13%. Без обновления стада, внедрения новых технологий кормления, работы с наукой в настоящее время высоких результатов достичь невозможно. Наиболее весомый вклад в производство молока внесли следующие хозяйства: ООО «Луч» - 2 055 тонн, ООО «Журавушка» - 1701 тонна. Самый высокий темп роста обеспечен в ООО «Рассвет» - 31% к уровню прошлого года, ООО «Журавушка» - 7%. На 5% меньше уровня прошлого года произведено молока в ООО «МТС-Агро». Руководителям сельхозпредприятий следует серьезно продумать вопрос пополнения поголовья дойного стада высокопродуктивными животными. В отчетном году реализовано 920 тонн мяса, рост к уровню 2015 года - 109% Самые высокие ежесуточные привесы получены в ООО «Лозовое» - 513 г, ООО «Луч» - 680 г, ООО «Журавушка» - 443 г. В сельскохозяйственном производстве занято 817 человек. Средняя заработная плата работников аграрного сектора составила 20231 руб., рост к уровню прошлого года 18,7 %. Расчетная прибыль сельхозпредприятий района по итогам работы за 2016 год превышает 265 млн.руб.  Уважаемые депутаты! Объем отгруженных товаров, работ и услуг по промышленным видам деятельности составил 165 млн.руб., что на 1% выше уровня прошлого года. Заводом молочный «Верхнемамонский» произведено за год 2325 тонн творога различной жирности, отгружено готовой продукции на 47 млн.руб., рост к уровню прошлого года – 4,4%. Перерабатывается за сутки в среднем 35 тонн молока, производственная прибыль составила 469 тыс.руб. В ООО «Мамонхлеб» объем производства хлебобулочных изделий составил 456 тонны, снижение к уровню прошлого года - 7%. Объем отгрузки собственной продукции за год увеличился на 1,2% в действующих ценах и составил 22558 тыс.руб. Предприятие работает безубыточно. Задача - постепенно наполнять полки наших магазинов хлебобулочными изделиями своего предприятия, тем более, он зачастую лучшего качества, и наращивать производство, это и дополнительные рабочие места и зарплата. ООО «Меркурий» за 2016год было добыто и произведено 1180 тонн питьевой воды, реализовано на сумму 9,5 млн.руб. На территории района два предприятия оказывают жилищно-коммунальные услуги: ООО «Мамон-теплосеть» и ООО «Жилсервис». За 2015 год реализовано услуг по теплоснабжению на 34,6 млн.руб., по водоснабжению на 19,5 млн.руб., что в целом на 1,6 % выше уровня прошлого года. Необходимо расширять виды оказываемых услуг с целью получения дополнительных источников доходов и обеспечения безубыточной деятельности. Удовлетворённость населения уровнем организации теплоснабжения составляет 92,8%, водоснабжения – 88%, электроснабжения – 96,2%, газоснабжения – 95,5%, транспортным обслуживанием – 81,2%, Пассажирские перевозки на территории района осуществляло ОАО «Верхнемамонавтотранс». Предприятие не занималось коммерческой деятельностью, осуществляло только пассажирские перевозки, тяжелое финансовое состояние привело к неплатежам в пенсионный фонд. По инициативе кредиторов и пенсионного фонда на предприятии введено внешнее наблюдение. Администрация района была вынуждена расторгнуть договора на осуществление пассажирских перевозок. Под руководством департамента транспорта и автомобильных дорог была разработана «дорожная карта» по реорганизации транспортного обслуживания населения Верхнемамонского муниципального района, в соответствии с которой заключены договора с новым перевозчиком ООО «Мамон-Жилсервис».  Уважаемые депутаты! На сегодняшний день в районе работают 59 предприятий малого бизнеса и 487 индивидуальных предпринимателя. Данный сектор экономики обеспечивает работой около 30% трудоспособного населения. В районе действует 205 объектов торговой сети. Розничный товарооборот по сравнению с предыдущим годом вырос на 10 %, и составил 2 млрд. 130 млн. рублей. Количество торговой площади на тысячу населения по нашему району составляет 508 кв. м. что соответствует нормативу. Население района обеспечено возможностью покупки тех, или иных товаров. За 2016 год оказано населению платных услуг на 577 млн.руб., что составляет 109% к уровню прошлого года. На постоянной основе работает координационный Совет по развитию предпринимательства, назначен уполномоченный по защите прав предпринимателей при Торгово-промышленной палате области. С 2006 года оказывает услуги по подготовке пакета документов на получение кредитов, сдаче налоговых деклараций, бухгалтерскому учету Верхнемамонский центр поддержки предпринимательства. В 2016 году оказано содействие индивидуальным предпринимателям в получении займов на сумму 5,5 млн. руб. В рамках празднования Дня российского предпринимательства 26 мая 2016 года в области прошла церемония вручения Премии имени Вильгельма Столля, известного воронежского промышленника и мецената конца XIX – начала XX века. Учредитель ООО «Рассвет» Волобуев Ю.С. награжден памятным знаком за благотворительную и спонсорскую деятельность на территории Лозовского сельского поселения. В ноябре 2016 года проведена встреча представителей малого бизнеса района с уполномоченным по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области, на котором рассмотрены вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства. Было организовано анкетирование предпринимателей с целью выявления проблем, препятствующих развитию бизнеса на территории района. В декабре 2016 года проведена встреча с представителями малого бизнеса района, были награждены лучшие предприниматели года. Филиал многофункционального центра оказания государственных услуг «Мои документы» открыт в Верхнем Мамоне в конце 2014 года. Для удобства жителей в пяти селах численностью свыше 1000 человек созданы удаленные рабочие места, где по графику прием граждан проводят специалисты филиала. Жители малочисленных сел также могут воспользоваться услугами МФЦ на месте - специалисты приезжают по мере необходимости, по заявительному принципу. За 2016 год оказано 15000 государственных и муниципальных услуг. Согласно результатам анкетирования, удовлетворенность населения качеством предоставления услуг достигла 95%. За услугами Росреестра обратилось 74% жителей, услугами МВД– 13%, прочими услугами – 13%. Государственное задание выполнено на 138 %. Уважаемые депутаты! Уровень жизни населения являются основным индикатором степени благосостояния общества и прямым отражением процессов, происходящих в реальном секторе экономики. За 2016 год среднемесячная заработная плата в целом по району составила 18550 рублей, что выше уровня 2015 года на 4,8%. Мониторинг уровня заработной платы работников предприятий и организаций показывает, что заметно ниже среднерайонного уровня она в ООО «Мамонхлеб» - 9402 руб., ХООО «Шагрень» - 11094 руб., ООО «Мамон-теплосеть» - 13588 руб., ООО «Жилсервис» - 13946 руб., завод молочный «Верхнемамонский» – 14826 руб., ОАО «Верхнемамонское ХПП» – 16951 руб. Работа администрации по повышению заработной платы в районе, ее легализации остается среди главных приоритетов и должна быть предметом совместных усилий, тесного сотрудничества и взаимодействия всех структур, имеющих к этому отношение. Необходимо активизировать работу по созданию объединений работодателей, нежелание брать на себя социальные обязательства в условиях экономической и финансовой нестабильности проявляется в отказах от присоединения к областному трехстороннему соглашению. Должны быть созданы координационные советы профсоюзов. Председателя совета необходимо включить в состав комиссии по мобилизации доходов, легализации трудовых отношений и заработной платы и других совещательных органов, рассматривающих социально-трудовые вопросы, а так же включить в состав планерных совещаний главы администрации. В 2017 году будут расширены полномочия областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, что позволит придать новый импульс развитию социального партнерства. На 1 января 2017 года на счетах граждан в банках района хранилось 1 млрд. 208 миллионов рублей. Прирост вкладов за год составил 147 млн.руб. Выдано кредитов населению в размере 118 млн. руб., это на 37млн.руб. больше, чем в предыдущем году. В нашем районе проживает 7574 пенсионера, или 39 % от общей численности населения. Размер пенсии в отчетном году увеличился на 3% и составил 10710 рублей. За 2015 год различным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, выплачено пособий и денежных компенсаций в размере 126 миллионов рублей. В отчетном году в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось 386 человек, получили работу 252 человека, или 65%. По состоянию на 1 января 2017 года численность безработных граждан составила 124 чел., снижено к уровню прошлого года на 15%. Коэффициент напряженности на полном рынке труда составил 1,1%. За 2016 год в центр занятости поступило 534 вакансии от работодателей, проведено две ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 81 человек. В ходе проводимых мероприятий трудоустроено 20 человек. На организацию общественных работ было заключено 34 договора, в том числе 28 - с администрациями сельских поселений. В работах приняли участие 60 безработных граждан. Временной занятостью в свободное от учебы время было охвачено 92 подростка. 88 безработных были направлены на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. На мероприятия в области содействия занятости населения израсходовано 604 тыс. руб. Выплачено пособий по безработице на сумму 5,8 млн.руб. Центру занятости необходимо активизировать работу с работодателями по вакантным местам, и применять к ним все предусмотренные по закону меры воздействия. Работодатели, не сообщившие в центр о вакантных местах, должны отвечать по закону, на этот вопрос обращаю внимание прокуратуры. Демографическая ситуация в 2016 году характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения: родилось 124 ребенка, умерло 364 человека. Смертность превысила рождаемость в 2,9 раза. Основными задачами улучшения демографической ситуации в районе являются: улучшение охраны материнства и детства, снижение уровня смертности населения, повышение устойчивости семейно-брачных отношений, формирование у населения потребности в здоровом образе жизни, участие в программах по улучшению жилищных условий. В 2016 году в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» получили субсидии на жилье 9 семей на сумму 13,6 млн.руб. (с учетом собственных средств), участниками программы «Жилище» стали 3 семьи, сумма финансирования 1,4 млн.руб.  Уважаемые депутаты! Актуальными в районе остаются и вопросы благоустройства, строительства и реконструкции инженерной инфраструктуры. Всего протяженность дорог в районе составляет 477 км, из них 220 км – областного значения и 257 – местного. По густоте автомобильных дорог с твердым покрытием район занимает 3 место в области. В отчетном году за счет средств дорожного фонда сельскими поселениями были отремонтированы 24,26 км дорог на сумму 37 млн. руб. Удовлетворённость населения качеством автомобильных дорог составляет 75,4%, В планах на 2017 год дальнейшее проведение ремонта дорог за счет средств муниципального дорожного фонда, сформированного по каждому сельскому поселению. Проведены работы по устройству тротуаров в с. Дерезовка – 1121 тыс.руб. В отчетном году проведено благоустройство парка им. Авдеева в с. Лозовое – 1990 тыс.руб., и сквера «Победа» в с.Нижний Мамон – 10121 тыс.руб. В рамках реализации инициатив территориального общественного самоуправления, в сельских поселениях благоустроены детские площадки, родники, гражданские кладбища на сумму 2 млн.110т.р. В марте состоится Съезд председателей уличных комитетов, где будут рассмотрены вопросы благоустройства сельских улиц и придомовых территорий. Прошу депутатов принять активное участие в этом мероприятии. Постоянного внимания и максимальной ответственности требует от местной власти исполнение полномочий, связанных с созданием условий для предоставления качественных услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства. Мы должны продолжить работу по строительству контейнерных площадок, рекультивации свалок, завершить работу по заключению договоров с жителями сел на вывоз мусора на полигон ТБО. Этим занимаются в районе две организации: ООО «Мамон-теплосеть» и ООО «Жилсервис». Начат завершающий этап реконструкции водопровода в Верхнем Мамоне. В 2016году на этом объекте освоено 10174 тыс.руб. На 2017 год лимит финансирования пока определен в размере 10 млн. рублей, но мы надеемся что при качественном освоении средств финансирование по итогам полугодия будет увеличено. Первоочередными задачами в сфере ЖКХ являются: завершение реконструкции водопровода, строительство очистных сооружений районной больницы, перевод на газ 5-ти угольных котельных, три муниципальных и две котельные для объектов областной собственности. Общий объем расходов на уличное освещение в 2016 году составил 4,6 млн. руб., в том числе оплата за потреблённую электроэнергию – 2млн.руб. Установлено 216 светильников, это в два раза больше предыдущего года. Часть средств полученного гранта по показателям эффективности были направлены на установку светильников. На сегодняшний день в районе установлено 1077фонарей, доля протяженности освещённых улиц составляет 35%. В этом году работа сельскими поселениями в данном направлении будет продолжена. Уважаемые депутаты! В настоящее время в 12 общеобразовательных учреждениях района обучается 1724 ученика, в 13 дошкольных учреждениях воспитывается 637 детей, в двух учреждениях дополнительного образования занимается 1051 ребенок. За отчётный период приняты меры по изменению сети муниципальных образовательных учреждений. Три детских сада в селах Ольховатка, Гороховка и Русская Журавка переведены в структуру школ. Таким образом, из 13 дошкольных учреждений 4 детских сада – самостоятельные юридические лица, 9 находятся в структуре школ. Реорганизована сеть дополнительного образования. Станция юных натуралистов присоединена к учреждению дополнительного образования «Дворец детей и юношества». Верхнемамонская средняя общеобразовательная школа реорганизова в основную общеобразовательную школу. «Осетровская начальная школа – детский сад» реорганизована путём присоединения к Лицею села Верхний Мамон. На подготовку образовательных учреждений к новому учебному году в отчетном году израсходовано 8,1 млн.руб., в том числе 4,5 млн. руб. – на замену оконных блоков в 7 учреждениях образования. На противопожарные мероприятия было выделено 630 тыс. руб., на выполнение требований Роспотребнадзора - 160 тыс. руб., на антитеррористические мероприятия 155 тыс. руб. По государственной программе «Развитие образования» (50х50) получено 1,4 млн. руб. спонсорских средств. Необходимо и дальше участвовать в этой программе с финансированием 50% - бюджет, 50% - внебюджетные источники. В настоящее время поданы заявки в департамент от 13 учреждений образования на ремонт, в основном это замена окон. Сегодня в зале присутствуют руководители сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств, работающие в каждом сельском поселении Прошу Вас не оставаться в стороне и, по возможности, оказать помощь. В текущем году в рамках программы «Развитие физкультуры и спорта в сельской местности» отремонтирован спортивный зал в лицее на сумму 1,5 млн.руб., построено 2 многофункциональных спортивных площадки и 2 площадки ГТО. За счет средств областного бюджета приобретено игровое, развивающее, мультимедийное оборудование для детских садов на сумму более 1 млн. руб. В рамках программы по распределению денежных средств, поступивших в ходе проведения Рождественского благотворительного вечера, образовательным учреждениям и творческим коллективам Воронежской области для Верхнемамонской Детской юношеской спортивной школы был приобретён микроавтобус Форд, стоимостью 2 млн.руб. и построена теплица в лицее на сумму более миллиона рублей. Восемь образовательных учреждений получили автобусы для перевозки детей на общую сумму 13133 тыс.руб., денежные средства на эти цели были выделены из областного и федерального бюджета. На организацию летнего отдыха израсходовано 909 тыс.руб. средств областного и местного бюджетов. Всего в летний период в различных оздоровительных лагерях, санаториях, пансионатах отдохнули 869 детей. По результатам государственной итоговой аттестации все 76 учащихся получили аттестаты о среднем общем образовании. 12 выпускников получили аттестаты особого образца и награждены медалью «За особые успехи в учебе». Средняя заработная плата педагогических работников в 2016 году составила: в школах – 23 836 руб., в детских садах – 21 998 руб., в учреждениях дополнительного образования – 21 755 руб. В настоящее время в 11 приемных семьях воспитывается 52 ребенка. В 2016 году выявлено и устроено на воспитание под опеку 11 детей, подготовлено 5 заключений на лишение родительских прав, 1 заключение на определение места жительства ребенка в судебном порядке. Всего расходы на образование в 2016 году составили 232,5 млн. руб. Медицинские услуги населению оказывают: районная больница на 90 коек, 4 амбулатории, 6 фельдшерско-акушерских пунктов, 3 офиса врача общей практики. Все учреждения имеют необходимое медицинское оборудование. За 2016год расходы на здравоохранение из разных источников составили 120млн.руб. На подготовку к отопительному сезону израсходовано 2,5 млн. руб. Проведены ремонты систем отопления, водоснабжения и канализации в районной больнице, обработаны чердачные помещения, проведены ремонты кабинетов. В рамках государственной программы «Доступная среда» проведена замена лифта, установлены пристенные поручни в 3-х отделениях, проведён капитальный ремонт входных групп. На эти цели из федерального и областного бюджета было выделено 2,8 млн. руб. В рамках адресной инвестиционной программы госпрограммы «Развитие здравоохранения» построен и введен в эксплуатацию Ольховатский фельдшерско-акушерский пункт и полностью оснащен мебелью и оборудованием. Общая сумма затрат составила 4,8 млн .руб. В текущем году будет построен фельдшерско-акушерский пункт в с. Лозовое. Средняя заработная плата по отрасли составила 20707 руб., в том врачей - 34148 руб., среднего медицинского персонала - 19364 руб., младшего медицинского персонала - 13093 руб. Рост заработной платы составил 5% Остается потребность во врачебных кадрах – нет участкового врача-терапевта, врача общей практики, врача-онколога, врача УЗИ, врача-педиатра. В вопросах качества оказания медицинских услуг населению у нас еще существуют серьезные резервы, и многое зависит от профессионального подхода медперсонала. В отчетном году в районе продолжена работа по созданию условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни. Общей тенденцией развития физической культуры и спорта является активное участие района в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях. В районе 64 плоскостных спортивных сооружения, 22 спортивных зала, 8 многофункциональных спортивных площадок. Единовременная пропускная способность объектов спорта - 3050 чел. В 2016 году построена многофункциональная спортивная площадка в Верхнемамонской средней школе на сумму 4,8 млн.руб. В рамках программы «Газпром - детям» закончено строительство многофункциональной спортивной площадки на территории парка «Песни над Доном» в с. В.Мамон, стоимость строительства составила 6573 тыс.руб. Занятия по баскетболу, волейболу, футболу, самбо в детско-юношеской спортивной школе посещают 526 человека. В 2015 году учащиеся спортшколы принимали участие в 88 соревнованиях, присвоено 90 спортивных разрядов. В 14-ой Спартакиаде учащихся Воронежской области Верхнемамонская ДЮСШ заняла 1 командное место в своей группе. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 7293 человека, это почти 37% от общей численности населения. На финансирование физической культуры и спорта в 2016 году было выделено 17 млн.руб. Основной задачей отрасли сегодня является создание условий и материально-технической базы для сдачи норм ГТО, а главное не сдавать занятые в соревнованиях позиции. В структуру отрасли «культура» входят: отдел по культуре администрации района, районный Дом культуры с центральной и детской библиотеками, 11 сельских домов культуры, детская школа искусств, 3 народных коллектива - ансамбль песни и танца «Придонье», народный вокальный ансамбль «Голоса России», хореографический ансамбль «Солнышко». В учреждениях культуры работает 95 человек. За 2015 год учреждениями культуры проведено 2520 мероприятий. Ежегодно проводится смотр-конкурс творческих отчетов между сельскими поселениями района, целью которого является повышение эффективности работы клубных учреждений, определение лучших коллективов художественной самодеятельности. Благодаря таким творческим соревнованиям учреждения культуры получают стимул к развитию и повышению уровня проводимых мероприятий. В отчётном году принято решение о старте долгосрочного масштабного мероприятия «Летопись истории: доблесть и слава Верхнемамонского района. Сохраняя связь времен…», включающего в себя проведение ежегодных творческих вечеров, посвященных известным землякам. В мае организована и проведена первая страница «Летописи…» - вечер памяти Василия Алексеевича Белокрылова, члена Союза писателей СССР, Почетного гражданина Верхнемамонского муниципального района - «Я верую в свое предназначенье…». Традиционно проведен августовский районный фестиваль эстрадной песни «Лето-2016» с антинаркотической акцией. На отделениях детской школы искусств обучается 411 учащихся. Охват детей услугами дополнительного образования - 24 %. Средняя заработная плата в учреждениях культуры составила 15359 рублей, в детской школе искусств - 21755 рублей. Бюджетное финансирование отрасли "культура" за 2016 г. составило – 27 млн. рублей. В 2016 году продолжали ремонтировать объекты культуры, из разных источников направлено для этих целей более 4 млн. руб. (4017т.р.), в том числе 424 тыс. руб. спонсорских средств. Произвели частичные ремонты внутренних помещений РДК, фасад здания Ольховатского СДК. В Доме культуры Гороховского сельского поселения произвели монтаж 15 пластиковых окон, входной группы, заменены три двери, проведен ремонт фасада. Всего израсходовано 1515 тыс.руб. За средства спонсоров проведены частичные ремонты Осетровского и Приреченского СДК. В 2016году на ремонт детской школы искусств из районного бюджета выделено 559 тыс.руб. Подготовлена проектно-сметная документация на ремонт кровли районного Дома культуры, подана заявка на выделение денежных средств из вышестоящих бюджетов. Остаются нерешенные проблемы по газификации 2-х СДК. Необходимо продолжать ремонты учреждений культуры, выполнить требования по установке пожаро-охранных сигнализаций, изыскивая внебюджетные источники. Очень приятно, что у нас в районе возрождается меценатство и благотворительность. Люди, умеющие зарабатывать, активно помогают нуждающимся, культуре, спорту, благоустройству и это надо всячески приветствовать – от души делается. Люди начали понимать, что важно не только уметь заработать деньги, но и потратить их так, чтобы о тебе говорили, чтобы рос твой авторитет и вес в обществе. Уважаемые депутаты! Привлечению инвестиций в экономику и социальную сферу района отводится особое значение. В настоящее время администрацией района принята необходимая нормативно-правовая база, регулирующая взаимоотношения органов власти и бизнеса. Мы готовы сотрудничать и оказывать содействие всем, кто желает заняться своим делом в любой отрасли. Необходимо активно использовать возможности и льготы, предоставленные нашему району Правительством области. За 2016 год объем инвестиций в основной капитал в целом по району составил 442 млн.руб., это 102% к уровню 2015 года. По кругу крупных и средних предприятий, предоставляющих статистическую отчетность, инвестиции составили 192 млн.руб. Необходимо привлечение инвесторов по новым направлениям деятельности. В наступившем году нас ждет серьезная работа по реализации всех намеченных планов. Задачи по их реализации поставлены мною в ходе доклада. От качественного и добросовестного выполнения каждым своих обязанностей и общей слаженной работы зависит успешное развитие района. По многим показателям эффективности мы входим в десятку лучших районов области. Нам следует не только удержать эту планку, но и стремиться к новым достижениям на благо жителей Верхнемамонского района. Спасибо за внимание и совместную работу!
Поделиться:
Дата создания: 28.02.2017 10:15
Дата последнего изменения: 28.02.2017 10:22